井賢棟稱，2009年4月，央行即要求第三方支付企業(yè)備案，支付寶從備案要求中研判出，外資支付企業(yè)可能會(huì)有麻煩，因此于6月將支付寶70%的所有權(quán)轉(zhuǎn)入內(nèi)資企業(yè)，央行非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法（簡(jiǎn)稱二號(hào)令于2010年6月出臺(tái)后，支付寶方于8月將剩余30%所有權(quán)全部轉(zhuǎn)入上述內(nèi)資企業(yè)，井賢棟稱，雖然二號(hào)令中稱外資參與的支付企業(yè)另行規(guī)定，但我們非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯苛诉@份文件，理解到這個(gè)外資的另行規(guī)定可能會(huì)遙遙無期，二號(hào)令2005年就有征求意見稿，差不多五年多出臺(tái)，如果支付寶不能第一批拿到牌照的話，對(duì)阿里巴巴集團(tuán)價(jià)值影響是巨大的，井賢棟披lu，2011年一季度，央行專én給支付寶發(fā)函，要求說明是否存在外資成分和協(xié)議控制情況，并書面承諾不存在外資和協(xié)議控制情況，而在支付牌照發(fā)布后，央行也曾多次要求支付企業(yè)說明股權(quán)情況。
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